Vous êtes fonctionnaire ou agent public et vous envisagez de changer de métier ?

La reconversion professionnelle ne signifie pas nécessairement quitter la fonction publique. Vous pouvez changer de poste, de métier, d’administration ou même de versant de la fonction publique. Vous pouvez également préparer un concours, développer de nouvelles compétences, créer votre activité ou construire progressivement un projet professionnel dans le secteur privé.

La fonction publique offre aujourd’hui plusieurs possibilités pour faire évoluer son parcours professionnel. La difficulté consiste surtout à identifier la solution adaptée à votre situation, à vos compétences et à votre projet.

Ce guide vous présente les principales possibilités de reconversion professionnelle dans la fonction publique, que vous soyez agent de la fonction publique d’État, territoriale ou hospitalière.

Pourquoi envisager une reconversion quand on est fonctionnaire ?

Les raisons d’envisager une nouvelle orientation professionnelle sont nombreuses.

Après plusieurs années dans le même environnement, certains agents souhaitent retrouver davantage de sens dans leur travail. D’autres veulent exercer de nouvelles responsabilités, changer de métier, découvrir une autre administration ou valoriser des compétences qu’ils utilisent peu dans leur poste actuel.

Une reconversion peut également être liée à une évolution de la vie personnelle, à un déménagement, à une réorganisation administrative ou simplement à l’envie de construire une nouvelle étape de sa carrière.

Il faut surtout distinguer deux situations :

évoluer ou se reconvertir tout en restant dans la fonction publique ;

ou

préparer une transition vers le secteur privé, l’entrepreneuriat ou une activité indépendante.

Ces deux projets ne nécessitent ni les mêmes démarches ni la même stratégie.

1. Changer de métier sans quitter la fonction publique

La reconversion professionnelle est parfois associée, à tort, au départ de l’administration.

Pourtant, un fonctionnaire peut exercer plusieurs métiers au cours de sa carrière.

La DGAFP rappelle d’ailleurs que les agents publics peuvent changer de métier, de région, d’employeur ou de service public et que les mobilités peuvent notamment être fonctionnelles, géographiques ou liées à l’environnement professionnel.

Vous pouvez donc rechercher un nouveau poste :

• dans votre administration actuelle ;

• dans un autre ministère ;

• dans un établissement public ;

• dans une collectivité territoriale ;

• dans un établissement hospitalier ;

• voire dans un autre versant de la fonction publique.

Une première question est alors essentielle :

souhaitez-vous réellement quitter la fonction publique ou simplement quitter votre poste actuel ?

La réponse change complètement la stratégie à mettre en place.

2. Utiliser la mobilité professionnelle

La mobilité constitue l’une des premières pistes à étudier lorsqu'un agent souhaite changer d'environnement professionnel.

Elle peut permettre de conserver son statut tout en découvrant de nouvelles fonctions.

Selon le projet et la situation statutaire de l’agent, différentes modalités peuvent notamment intervenir : mutation, détachement, mise à disposition ou mobilité entre administrations.

Il est également possible d'envisager une mobilité entre les trois versants :

FPE : fonction publique de l’État
FPT : fonction publique territoriale
FPH : fonction publique hospitalière

La mobilité peut ainsi constituer une véritable reconversion sans nécessairement entraîner une rupture avec la fonction publique.

Vous souhaitez approfondir cette possibilité ?

Consultez également notre guide consacré à la mobilité dans la fonction publique, aux démarches et aux différentes possibilités d’évolution.

Lien interne conseillé : vers ton contenu consacré à la mobilité sur le site.

3. Passer un concours ou un examen professionnel

La reconversion peut également passer par un concours.

Cette solution est particulièrement intéressante lorsqu’un agent souhaite changer de corps, de cadre d’emplois, de catégorie ou accéder à de nouvelles responsabilités.

Votre expérience professionnelle constitue alors un véritable atout.

Selon les concours, le candidat peut notamment devoir présenter son parcours, ses compétences et ses acquis professionnels devant un jury ou au travers d’un dossier RAEP.

L’enjeu n’est donc pas seulement de connaître son administration.

Il faut également être capable de démontrer :

• ce que votre parcours vous a appris ;

• quelles compétences vous avez développées ;

• comment elles peuvent être transférées vers vos futures fonctions ;

• pourquoi votre projet professionnel est cohérent.

Vous préparez un concours ou un dossier RAEP ?

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4. Identifier ses compétences transférables

C'est souvent l'une des principales difficultés rencontrées lors d'une reconversion.

Après plusieurs années dans la fonction publique, un agent peut avoir l'impression que ses compétences sont extrêmement spécifiques à son administration.

Pourtant, de nombreuses compétences sont parfaitement transférables.

Par exemple :

gestion de projet, management, conduite de réunion, rédaction, analyse juridique, gestion budgétaire, ressources humaines, marchés publics, relation avec les usagers, communication, organisation, négociation, pilotage, analyse de données ou coordination de partenaires.

Le travail consiste donc à traduire son expérience administrative en compétences compréhensibles par un nouvel employeur.

La DGAFP souligne elle-même l'intérêt d'identifier les activités et compétences détenues afin de les rapprocher de celles attendues dans un autre métier.

Cette étape est particulièrement importante lorsque vous envisagez de quitter le secteur public.

5. Faire un bilan de compétences

Lorsqu'un projet reste flou, un bilan peut permettre de prendre du recul sur son parcours.

Il aide notamment à travailler sur :

• les compétences acquises ;

• les motivations ;

• les valeurs professionnelles ;

• les contraintes personnelles ;

• les métiers envisageables ;

• les compétences à acquérir ;

• les différentes étapes permettant de concrétiser le projet.

Le bilan ne doit cependant pas servir uniquement à dresser la liste de ce que vous savez déjà faire.

Son intérêt est surtout de parvenir à transformer cette réflexion en projet professionnel réaliste et en plan d'action.

Pour aller plus loin

Découvrez également notre contenu consacré au bilan de compétences dans la fonction publique.

Lien interne conseillé : vers ta page ou ton article consacré au bilan de compétences.

6. Se former pour préparer sa reconversion

Changer de métier implique parfois d'acquérir de nouvelles compétences.

Plusieurs dispositifs peuvent être mobilisés selon votre statut, votre employeur et votre projet.

Le Compte personnel de formation (CPF) peut notamment contribuer au financement d'une formation participant à un projet d'évolution professionnelle. La formation professionnelle des agents publics comprend également, selon les situations, la préparation aux concours et examens, la VAE ou encore le congé de formation professionnelle.

Avant de choisir une formation, il est cependant préférable d'avoir défini précisément le métier recherché.

Une formation ne constitue pas, à elle seule, un projet professionnel.

La logique devrait plutôt être :

Projet → compétences nécessaires → compétences déjà détenues → compétences manquantes → formation éventuelle.

7. Tester une reconversion avant de quitter la fonction publique

Une reconversion n'oblige pas toujours à prendre immédiatement une décision irréversible.

Selon votre situation et la nature de votre projet, certaines possibilités peuvent permettre de préparer ou tester une nouvelle activité.

La DGAFP cite notamment, sous réserve des règles applicables à chaque situation :

• le cumul d'activités ;

• le temps partiel ;

• la disponibilité.

Ces dispositifs peuvent être particulièrement intéressants lorsqu'un agent envisage une activité dans le secteur privé ou la création d'une entreprise.

Il faut toutefois vérifier précisément les conditions statutaires et déontologiques applicables avant d'exercer une activité extérieure.

8. Quitter la fonction publique pour travailler dans le privé

Certains projets nécessitent une transition plus importante.

Après plusieurs années de service public, vous pouvez souhaiter rejoindre une entreprise, une association ou un autre organisme privé.

Dans ce cas, une difficulté apparaît fréquemment : faire comprendre votre expérience à un recruteur qui connaît peu la fonction publique.

Un intitulé de poste administratif ne permet pas toujours de comprendre l'étendue réelle des responsabilités exercées.

Il faut donc apprendre à présenter votre parcours différemment.

Par exemple, plutôt que de simplement indiquer :

« Attaché d'administration »

il peut être beaucoup plus pertinent d'expliciter les responsabilités :

management d'une équipe, pilotage de projets, expertise réglementaire, coordination de partenaires, gestion budgétaire, accompagnement du changement, conseil à la décision…

Votre CV doit parler le langage du métier recherché.

9. Créer son entreprise quand on est fonctionnaire

L'entrepreneuriat constitue également une possibilité de reconversion.

Consultant, formateur, coach, artisan, commerçant, auteur, prestataire de services…

Les possibilités sont nombreuses.

Mais créer une activité ne consiste pas simplement à choisir un statut juridique.

Avant de vous lancer, vous devez notamment réfléchir à :

• votre offre ;

• votre clientèle ;

• votre positionnement ;

• votre modèle économique ;

• vos tarifs ;

• votre capacité à trouver des clients ;

• vos besoins financiers ;

• votre organisation ;

• la compatibilité du projet avec votre situation administrative.

Selon votre situation, une transition progressive peut être préférable à un départ immédiat.

Les règles relatives au cumul d'activités, au temps partiel ou à la disponibilité doivent être vérifiées avant la mise en œuvre du projet.

10. Par où commencer sa reconversion professionnelle ?

Avant de rechercher une formation ou de répondre à des dizaines d'offres d'emploi, commencez par clarifier votre objectif.

Une méthode simple consiste à travailler successivement sur cinq questions.

1. Qu'est-ce que je ne veux plus ?

Identifiez précisément ce qui motive votre envie de changement.

2. Qu'est-ce que je veux conserver ?

Autonomie ? Sécurité ? Management ? Service public ? Expertise ? Télétravail ? Responsabilités ?

3. Quelles compétences puis-je réutiliser ?

Faites l'inventaire de vos compétences techniques et transversales.

4. Quels métiers pourraient correspondre ?

Ne partez pas immédiatement d'un intitulé de poste. Partez d'abord de vos compétences, motivations et contraintes.

5. Comment tester mon projet ?

Rencontres professionnelles, recherches documentaires, immersion lorsque cela est possible, formation courte, mobilité ou activité autorisée peuvent permettre de confronter une idée à la réalité.

La DGAFP recommande également aux agents de faire le bilan de leur parcours, d'interroger leurs motivations et perspectives et de construire un plan d'action pour leur projet d'évolution professionnelle.

Les erreurs à éviter lors d'une reconversion

La première erreur consiste à vouloir aller trop vite.

Quitter un poste qui ne convient plus ne suffit pas à définir le suivant.

Une autre erreur fréquente consiste à choisir immédiatement une formation, avant même d'avoir vérifié les débouchés du métier envisagé.

Enfin, ne sous-estimez pas votre expérience.

Les agents publics possèdent souvent des compétences très recherchées, mais ils ont parfois du mal à les présenter autrement qu'à travers les intitulés et le vocabulaire de leur administration.

Une reconversion réussie nécessite donc à la fois une réflexion sur le projet et un travail de valorisation du parcours.

Se faire accompagner dans sa reconversion de fonctionnaire

Il est parfaitement possible de construire seul son projet.

Mais un regard extérieur peut permettre de prendre du recul, de faire émerger des pistes auxquelles vous n'aviez pas pensé et surtout de transformer une envie de changement en plan d'action.

Les agents publics peuvent également se rapprocher de leur service RH et, selon leur administration, de professionnels de l'accompagnement tels que les conseillers mobilité-carrière ou référents mobilité.

De mon côté, j'accompagne spécifiquement les agents publics qui souhaitent réfléchir à leur évolution ou à leur reconversion professionnelle.

L'accompagnement peut notamment porter sur la clarification du projet, l'identification des compétences transférables, l'étude des différentes possibilités, la construction d'un plan d'action et la valorisation du parcours professionnel.

Vous envisagez une reconversion professionnelle ?

Ne restez pas seul face aux différentes possibilités.

Un premier échange permet de faire le point sur votre situation, votre parcours et votre objectif afin d'identifier les pistes qui méritent réellement d'être explorées.

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FAQ – Reconversion professionnelle dans la fonction publique

Un fonctionnaire peut-il changer complètement de métier ?

Oui. Une évolution professionnelle peut conduire à changer de poste, de domaine métier, d'administration ou de versant de la fonction publique. Selon le projet, une mobilité, un concours, une formation ou d'autres dispositifs peuvent être envisagés.

Faut-il démissionner pour se reconvertir ?

Non. Une reconversion peut parfaitement avoir lieu au sein de la fonction publique. Même lorsqu'un projet concerne le secteur privé, plusieurs situations peuvent permettre de préparer ou tester le projet avant d'envisager un départ définitif.

Peut-on passer de la fonction publique au secteur privé ?

Oui. Un agent public peut construire un projet de reconversion vers le secteur privé. Il convient néanmoins de vérifier les règles statutaires et déontologiques applicables à sa situation.

Peut-on utiliser son CPF pour une reconversion ?

Le CPF des agents publics peut être mobilisé dans le cadre d'un projet d'évolution professionnelle, notamment pour acquérir les compétences nécessaires à sa réalisation. Les modalités concrètes dépendent cependant de la situation et de l'employeur public.

Quelle différence entre mobilité et reconversion ?

Une mobilité correspond à un changement de poste, d'environnement, de localisation ou d'employeur. Une reconversion implique généralement un changement professionnel plus marqué, notamment en termes de métier et de compétences mobilisées. Les deux démarches peuvent néanmoins se rejoindre.

Le bilan de compétences est-il utile pour un fonctionnaire ?

Il peut être particulièrement pertinent lorsqu'un agent souhaite identifier ses compétences, clarifier ses motivations et construire un nouveau projet professionnel. D'autres formes d'accompagnement existent également dans la fonction publique, notamment le bilan de parcours professionnel.

Comment trouver un nouveau métier quand on est fonctionnaire ?

Commencez par identifier vos compétences, vos motivations, vos contraintes et ce que vous souhaitez changer. Vous pourrez ensuite rapprocher votre profil de différents métiers, rencontrer des professionnels et construire progressivement un projet réaliste.

Peut-on créer une entreprise lorsqu'on est fonctionnaire ?

Des projets de création ou de reprise d'entreprise sont possibles, mais leur mise en œuvre dépend de la situation de l'agent et des règles relatives notamment au cumul d'activités, au temps partiel, à la disponibilité et à la déontologie. Il convient donc de vérifier le cadre applicable avant de démarrer l'activité.

POUR ALLER PLUS LOIN

Tu peux terminer l'article par un petit bloc de maillage :

Vous êtes agent public et souhaitez faire évoluer votre carrière ?

Retrouvez également :

→ Mobilité dans la fonction publique : quelles possibilités pour changer de poste ?
Lien vers ton article mobilite-fonction-publique sur carriere-fonction-publique.fr.

→ Bilan de compétences dans la fonction publique : fonctionnement, financement et étapes
Lien vers ton article bilan-competences-fonction-publique sur carriere-fonction-publique.fr.

→ Préparer un concours, un oral ou un dossier RAEP
Lien vers coaching-raep-et-concours.fr.

→ Préparer spécifiquement une reconversion quand on est enseignant
Lien vers reconversion-enseignant.fr.